德州市计划3年培育20家“瞪羚企业”

　　11月30日，市中小企业局召开新闻发布会，通报中小企业局贯彻落实全市支持民营经济高质量发展工作会议情况。

　　11月15日至16日，全市支持民营经济高质量发展工作会议召开。会议要求全市各级相关部门深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实全省民营企业家座谈会部署要求，牢固树立新发展理念，坚定不移推动民营经济高质量发展。市中小企业局立即召开党组扩大会议，学习会议精神，研究部署贯彻落实措施，抓好政策落地。市中小企业局从以下四个方面开展了工作。

　　精准施策，破解民营企业融资难题

　　解决中小企业融资难融资贵，首先要研究中小企业在融资难融资贵方面的共性、痛点问题。

　　根据市中小企业局调研，中小企业融资难方面反映强烈、集中的问题主要有三个：

　　“先还旧，再借新”。先还后贷一刀切带来两个后果：一是增加过桥融资成本。资金紧张的企业为了还贷，不得不拆借高息过桥资金。过桥成本低则年息30%,高则60%以上。融资贵的重要表现就是过桥融资贵。二是先还后贷存在资金“断档期”,造成企业资金持续紧张甚至资金链断裂。续贷一般一周以上，长则一两个月。

　　融资短，企业周转性流动资金得不到保证。企业既有临时资金需求，也有中长期周转性资金需求。但周转性资金也来自短期贷款，企业基本流动资金供应缺乏稳定性。

　　融资难。融资难的突出问题是小微企业缺乏抵押物，难以获得银行贷款。

　　针对民营企业反映强烈的问题，将配合市金融办、人民银行和银监分局，精准施策，努力缓解小微企业融资难的痛点问题：

　　抓好无还本续贷政策贯彻落实，破解先还后贷带来的高息过桥和资金“断档”问题。无还本续贷是监管部门专门为了解决先还后贷带来的资金断档期、还款压力大和过桥成本高而出台的政策。市委市政府高度重视无还本续贷政策的贯彻落实，要求增户扩面，让更多的民营企业享受政策红利。有效缓解融资难融资贵难题。11月14日省政府出台《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，要求银行业建立无还本续贷企业名单制度，实现贷款到期后无缝续贷。我们将继续积极配合银监部门抓好政策落实。一是对符合《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》（银监发〔2014〕36号）文件条件的小微企业，进一步优化业务流程、完善风险控制、主动提升服务，提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重，推动无还本续贷增户扩面，2018-2019年完成2000户任务目标。二是对市场前景较好但暂时经营困难的小微企业，支持金融机构通过信贷展期、借新还旧等贷款重整措施，缓解企业债务压力，不搞一刀切，简单压贷、抽贷、断贷。

　　支持金融机构、特别是主办银行开展中长期流动资金贷款业务，解决贷款短期化问题，稳定企业基本流动资金供应。支持民营企业发行中长期债券、票据融资。

　　推进民营企业信用融资，支持金融机构对没有抵押物的企业扩大信用贷款规模，破解融资难的困局。

　　对尽职免责政策落实情况进行调研，推动形成对中小微企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，激发服务中小微企业的内生动力。

　　助推民企业技术创新和新旧动能转换

　　支持引导民营企业聚焦主业，走专精特新之路。支持民营中小企业在专业化生产、精细化管理、特色化生产服务、创新创造上下功夫。引导小微企业向专精特新发展，专精特新向隐形冠军发展的路径。拟定《关于发展“专精特新”中小微企业，培育“隐形冠军”的实施意见》，制定3年培育目标，培育600家左右主营业务突出、竟争力强、成长性高、专注于细分市场领域的专精特新企业，培育50家“隐形冠军”，20家“瞪羚企业”。

　　继续实施“互联网＋”小微企业专项行动。深入推进中小企业信息化进程，鼓励小微企业在研发设计、生产制造、市场营销、仓储物流等环节应用互联网、云计算、大数据、物联网等技术，创新生产方式和营销方式，提高效率，形成发展新优势和新动能。

　　支持民营企业建立现代企业制度，练好内功

　　实施中小企业管理能力提升工程。推动中小企业建立现代企业制度。建立中小企业管理咨询制度，帮助中小企业改善管理。

　　维护企业合法权益，当好民营企业“信访局”

　　维护民营企业合法权益是中小企业局的重要职责，将更好的发挥职能作用，切实维护民营企业的合法权益，当好民营企业的娘家。一是研究建立民营企业服务热线，让民营企业有说话的地方。二是对民营企业营商环境、生产经营遇到的困难及时转给有关部门研究处理，当好民营企业的“信访局”。

　　记者|王德鹏